O mercado ilegal de apostas online nos Estados Unidos cresceu 45% em 2025, segundo levantamento da Gambling Compliance International (GCI). O estudo aponta que as operações não regulamentadas alcançaram US$ 97,4 bilhões em receita bruta de jogos (GGR), enquanto o mercado regulamentado chegou a US$ 28,3 bilhões.
Encomendado pela Campaign for Fairer Gambling, o levantamento analisou as perdas dos consumidores em plataformas de apostas online e comparou o desempenho das operações legais com estimativas referentes ao segmento ilegal.
Mercado ilegal concentra 77% do GGR analisado
De acordo com os dados da GCI, o GGR online nos Estados Unidos cresceu quase 40% em 2025 e alcançou US$ 125,6 bilhões. Desse total, US$ 97,4 bilhões foram atribuídos às operações não regulamentadas, o equivalente a aproximadamente 77% do resultado considerado pelo estudo.
O GGR é utilizado como indicador das perdas dos jogadores e representa a receita bruta de jogos das operações. No levantamento, a métrica foi utilizada para comparar o desempenho dos mercados legal e ilegal.
Em 2024, o segmento não regulamentado havia registrado US$ 67,1 bilhões. O avanço para US$ 97,4 bilhões no ano seguinte representa crescimento de 45%.
Mercado regulamentado cresceu 23%
As operações regulamentadas também apresentaram expansão, mas em ritmo inferior. O GGR do mercado legal passou de US$ 23 bilhões em 2024 para US$ 28,3 bilhões em 2025, crescimento de 23%.
Assim, a expansão estimada para o mercado ilegal ocorreu em velocidade próxima ao dobro da observada entre as operações regulamentadas.
O levantamento relaciona parte desse cenário à presença de sites e aplicativos offshore que continuam acessíveis aos consumidores norte-americanos. O contexto também é influenciado pelas diferenças existentes na regulamentação entre os estados.
Para o cálculo do mercado legal, a análise considerou apostas esportivas online, iGaming, mercados de previsão esportiva e loterias online. Esportes de fantasia, cassinos com sorteios, jogos sociais e atividades presenciais não foram incluídos.
Campaign for Fairer Gambling defende fiscalização
A Campaign for Fairer Gambling, organização criada por Derek Webb, inventor do Three Card Poker, utiliza os resultados para questionar a ideia de que a expansão do mercado regulamentado seria suficiente para conter as operações ilegais.
Webb defendeu uma atuação mais ampla de fiscalização e aplicação das regras contra operadores que atuam fora do mercado regulado.
“Os defensores da expansão alegam que ela é uma forma de mitigar o crescimento do setor ilícito.
Na verdade, na ausência de monitoramento, policiamento e aplicação da lei contra o setor ilícito, tudo o que a expansão consegue é contribuir para o crescimento do mercado total endereçável para todas as formas de jogos de apostas online”.
O representante da organização também afirmou:
“Tomar medidas contra os maus atores no setor ilícito é a solução e deve ser a prioridade de todas as partes interessadas”.
A posição apresentada pela campanha coloca a fiscalização e a aplicação das regras como elementos centrais para enfrentar a atuação de plataformas não regulamentadas.
Gastos per capita variam entre os estados
A pesquisa também comparou os gastos dos consumidores com apostas online em diferentes estados norte-americanos. Segundo os dados, algumas das jurisdições sem regulamentação para jogos online e apostas esportivas apresentam percentuais menores de gastos em relação à renda.
Michigan aparece como um dos estados com maior proporção, com gastos equivalentes a 1,72% da renda dos consumidores. O estado regulamenta cassinos online e apostas esportivas.
Em contraste, o Texas apresenta percentual de 0,56% dos rendimentos. A diferença também aparece quando os estados são analisados individualmente em relação ao nível de regulamentação.
Estados com maiores e menores percentuais
Além de Michigan, Virgínia Ocidental registra gastos correspondentes a 1,57% da renda, enquanto Nova Jersey aparece com 1,56%. Na Pensilvânia, o índice chega a 1,34%.
Entre os estados com menores percentuais estão Washington, com 0,26%, e Carolina do Norte e Minnesota, ambos com 0,32%.
| Estado | Gastos como percentual da renda |
|---|---|
| Michigan | 1,72% |
| Virgínia Ocidental | 1,57% |
| Nova Jersey | 1,56% |
| Pensilvânia | 1,34% |
| Texas | 0,56% |
| Washington | 0,26% |
| Carolina do Norte | 0,32% |
| Minnesota | 0,32% |
Segundo o estudo, Washington, Carolina do Norte e Minnesota não possuem operações regulamentadas de jogos online nem apostas esportivas online.
Regulamentação é apontada como parte do debate
Os resultados colocam em evidência as diferenças entre mercados regulamentados e não regulamentados nos Estados Unidos. Embora as operações legais tenham crescido em 2025, o levantamento aponta uma expansão mais acelerada do segmento ilegal.
O estudo da GCI também reforça o debate sobre a necessidade de mecanismos de monitoramento e fiscalização capazes de acompanhar operadores que permanecem disponíveis aos consumidores fora das estruturas regulatórias estaduais.
As conclusões, contudo, correspondem aos dados e à metodologia apresentados no levantamento encomendado pela Campaign for Fairer Gambling e não representam, por si só, uma avaliação independente sobre as causas do crescimento observado.
Fonte: iGaming Brazil – igamingbrazil.com | Autor: Luiz Vinicius
