Segundo o instituto, a demanda por apostas continuaria existindo mesmo com o encerramento das operações regulamentadas, o que levaria os usuários a migrarem para plataformas ilegais, sem qualquer tipo de controle ou proteção. Nesse contexto, o fortalecimento do ambiente regulado se torna essencial para o desenvolvimento sustentável do iGaming.
Mercado ilegal ainda domina parte significativa do setor
Um dos principais desafios apontados pelo IBJR é o combate às plataformas clandestinas. Atualmente, esse segmento representa cerca de 51% do mercado de apostas no Brasil, movimentando aproximadamente R$ 40 bilhões por ano fora da regulamentação.
De acordo com dados do Instituto Locomotiva em parceria com a LCA Consultoria Econômica, a atuação ilegal gera prejuízos estimados em R$ 10,8 bilhões anuais aos cofres públicos, comprometendo investimentos em áreas essenciais.
Para o instituto, ampliar a força do mercado regulamentado é a estratégia mais eficiente para reduzir a informalidade e garantir maior segurança aos usuários.
Impactos do mercado clandestino
| Fator | Consequência |
|---|---|
| Operação fora da lei | Ausência de proteção ao consumidor |
| Alta movimentação financeira | Perda de arrecadação pública |
| Falta de fiscalização | Riscos elevados para usuários |
| Concorrência desleal | Impacto negativo no mercado formal |
Endividamento não é impulsionado pelas apostas
O IBJR também abordou o tema do endividamento das famílias brasileiras, ressaltando a importância de analisar dados concretos. Segundo estudo da LCA Consultoria, os gastos com apostas representam entre 0,2% e 0,5% do consumo das famílias.
Em contrapartida, a Pesquisa Nacional de Endividamento e Inadimplência do Consumidor (PEIC) aponta que o cartão de crédito é o principal responsável pelo superendividamento, afetando mais de 80% das famílias.
Esses números reforçam que o impacto das apostas no orçamento familiar é relativamente limitado quando comparado a outros fatores financeiros.
Medidas de proteção no ambiente regulado
As plataformas regulamentadas, identificadas pelo domínio “.bet.br”, seguem regras rigorosas para garantir a segurança dos usuários. Entre as medidas adotadas, destaca-se a proibição de pagamentos por cartão de crédito e criptomoedas, com o objetivo de reduzir riscos financeiros.
Além disso, o ambiente regulado exige processos de verificação de identidade e reconhecimento facial, dificultando o acesso de menores de idade e aumentando a segurança das operações.
Ferramentas como limites de depósito, controle de tempo de uso e autoexclusão também são obrigatórias, reforçando práticas de jogo responsável.
Arrecadação e impacto econômico positivo
O setor de apostas regulamentadas tem contribuído de forma significativa para a economia brasileira. Apenas em 2025, o Governo Federal arrecadou cerca de R$ 9,95 bilhões em tributos provenientes das operações legalizadas.
Além disso, recursos oriundos do GGR (Gross Gaming Revenue) são destinados a áreas estratégicas, como esporte, turismo, segurança pública e educação.
Destinação de recursos do setor
| Área | Valor estimado |
|---|---|
| Esporte | R$ 1,6 bilhão |
| Turismo | R$ 1,2 bilhão |
| Segurança pública | R$ 590 milhões |
| Educação | R$ 433 milhões |
Esses números demonstram o potencial do setor como fonte de financiamento para políticas públicas e desenvolvimento social.
Carga tributária e riscos de aumento excessivo
O marco regulatório das apostas no Brasil prevê uma carga tributária que pode atingir 32,8% do GGR em 2026, com projeção de alcançar 42% até 2033.
Segundo o IBJR, aumentos excessivos de impostos podem gerar um efeito contrário ao esperado, incentivando a migração de usuários para plataformas ilegais, como já observado em outros países.
Investimentos e geração de empregos
Para operar no mercado regulado, cada empresa pagou uma outorga de R$ 30 milhões, válida por cinco anos, totalizando cerca de R$ 2,5 bilhões em arrecadação inicial para o governo.
O setor também já demonstra impacto significativo na economia, com aproximadamente R$ 7,5 bilhões em capital investido e potencial para gerar até R$ 28 bilhões em movimentação econômica adicional.
Além disso, o mercado contribui para a geração de empregos qualificados, sustentando cerca de 15,5 mil postos de trabalho diretos e indiretos.
Regulação como caminho para o futuro
O IBJR reforça que retroceder no processo de regulamentação pode trazer consequências negativas, como perda de arrecadação, aumento da informalidade e maior exposição dos consumidores a riscos.
A entidade reafirma seu compromisso com o diálogo institucional junto ao Governo Federal e ao Congresso Nacional, buscando construir um ambiente equilibrado, transparente e sustentável para o setor.
Para mais detalhes, acesse a publicação original no portal BNL Data.
Fonte: BNL Data e Autor: Elaine Silva

